Foto: Adobe Stock Autor: Redacción Los grandes municipios lideran la inversión en vivienda Los grandes municipios del litoral concentran una parte significativa de los proyectos de vivienda financiados por el Plan de Recuperación y Resiliencia (PRR). Lisboa, Oeiras, Matosinhos, Vila Nova de Gaia, Cascais y Setúbal destacan por su actividad contractual, aunque también hay municipios del Algarve y del interior que presentan resultados relevantes. Loulé y Vila Real de Santo António son ejemplos del sur del país, mientras que Vila Real, Peso da Régua, Elvas y Fundão sobresalen entre los territorios del interior. No obstante, todavía faltan datos detallados sobre la distribución geográfica de las viviendas terminadas y el tipo de intervenciones realizadas. Más de 32.000 viviendas incluidas en el PRR El Gobierno anunció que el PRR permitió poner a disposición 32.641 viviendas nuevas, rehabilitadas o adquiridas para fines sociales o a precios asequibles. Sin embargo, la información pública sobre los proyectos contratados no aclara cuántas viviendas corresponden a nuevas construcciones, rehabilitaciones o adquisiciones. La Comisión de Seguimiento del PRR está a la espera de aclaraciones del Instituto de la Vivienda y la Rehabilitación Urbana (IHRU) para conocer mejor los resultados del programa. Los indicios actuales apuntan a que la rehabilitación representa una parte importante de las viviendas terminadas, debido al deterioro de numerosos inmuebles municipales. Lisboa y Oporto destacan en los proyectos contratados Los datos disponibles identifican 3.669 proyectos de vivienda contratados en el marco del PRR, incluidas iniciativas de apoyo al acceso a la vivienda y soluciones de alojamiento urgente y temporal. Lisboa ocupa el primer puesto, con 567 proyectos y 1.120 millones de euros contratados. Le sigue Oporto, con 539 proyectos y 552,39 millones de euros, mientras que Braga registra 394 proyectos por un total de 203,66 millones de euros. Beja presenta la cifra más baja, con 39 proyectos financiados con 31,8 millones de euros. Los objetivos de vivienda se mantienen tras la revisión del PRR La última revisión del PRR modificó el modelo de ejecución de las medidas destinadas a la vivienda asequible para simplificar los procedimientos administrativos sin reducir los objetivos establecidos. La meta sigue siendo alcanzar 20.801 viviendas en el marco del programa 1.º Direito, mediante construcción, adquisición, rehabilitación o alquiler para su posterior subarrendamiento. Pese a la inversión movilizada, el PRR no puede resolver por sí solo los problemas estructurales de la vivienda en Portugal. Las candidaturas municipales superaron las 59.000 viviendas, frente a las 26.000 previstas inicialmente, lo que llevó al Gobierno a recurrir a fuentes de financiación adicionales. La inversión total en vivienda supera actualmente los 11.000 millones de euros.
Foto: Adobe Stock Autor: Redacción Quinta das Bicas se acerca a su finalización El Ayuntamiento de Coimbra prevé terminar antes de diciembre el complejo de vivienda pública de Quinta das Bicas, situado en Taveiro. El proyecto contempla 268 viviendas y supone una inversión superior a 36 millones de euros, financiada íntegramente por el Plan de Recuperación y Resiliencia (PRR). Hasta la fecha, se han terminado y entregado 128 viviendas a las familias beneficiarias. La iniciativa fue puesta en marcha por el anterior equipo municipal y continúa avanzando con el objetivo de entregar las viviendas restantes antes de que termine el año. La finalización del complejo permitirá ampliar la oferta de vivienda pública en el municipio y contribuirá a responder a las necesidades habitacionales de las familias incluidas en el programa. El Ayuntamiento prepara nuevos espacios de apoyo a las familias Además de terminar las viviendas, el Ayuntamiento prevé realizar actuaciones complementarias para apoyar a los residentes. Entre las opciones contempladas figura la creación de un espacio para niños que también podría acoger una futura asociación de vecinos. Este espacio podría servir asimismo de apoyo a los trabajadores municipales que acompañan a las familias instaladas en el complejo. No obstante, todavía no hay una fecha definida para poner en marcha estas instalaciones. La alcaldesa de Coimbra, Ana Abrunhosa, considera importante fomentar las relaciones vecinales y contribuir a crear una comunidad entre los residentes, además de garantizar la entrega de las viviendas. El Ayuntamiento sigue la adaptación de los residentes La responsable municipal también abordó los problemas detectados en algunos de los apartamentos entregados anteriormente, aunque no precisó el número de incidencias ni los daños identificados. Entre los ejemplos mencionados figuran situaciones relacionadas con la adaptación de las familias a la vida en un piso, incluidos posibles daños causados por animales que no están acostumbrados a este tipo de vivienda. El Ayuntamiento sitúa estas dificultades en las circunstancias particulares de algunas familias y destaca la importancia del acompañamiento social. El objetivo no es solo completar el proyecto de Quinta das Bicas, sino también crear las condiciones necesarias para facilitar la integración de los residentes y conservar adecuadamente las viviendas entregadas.
Foto: Adobe Stock Autor: Redacción Los ayuntamientos piden más fondos para vivienda La Asociación Nacional de Municipios Portugueses (ANMP) asegura que los ayuntamientos están preparados para colaborar con el Estado y aumentar la oferta de vivienda pública. El proyecto de Presupuestos del Estado para 2027 prevé un incremento de los fondos destinados a este sector, considerado prioritario por los municipios. Pedro Pimpão, presidente de la ANMP, destacó la importancia de movilizar financiación a través de instrumentos como el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y Portugal 2030 para reforzar la respuesta pública a las necesidades de vivienda. La asociación también defiende que una parte de los recursos se destine específicamente a viviendas con precios regulados, con el fin de facilitar el acceso a hogares más asequibles. Portugal 2030 puede contribuir a aumentar la oferta Los municipios están trabajando con organismos responsables de la política de vivienda para revisar las prioridades y acelerar las inversiones previstas en Portugal 2030. Entre las entidades colaboradoras figuran el Instituto de Vivienda y Rehabilitación Urbana (IHRU) y las comisiones de coordinación y desarrollo regional. Esta colaboración pretende dirigir los recursos hacia las necesidades más urgentes y facilitar la ejecución de proyectos de vivienda pública. La revisión de las prioridades se considera una oportunidad para mejorar la capacidad de respuesta de los ayuntamientos y del Estado. La ANMP considera fundamental que los mecanismos de financiación disponibles vayan acompañados de procedimientos más sencillos, reduciendo los obstáculos administrativos que retrasan la ejecución de los proyectos. Simplificar los procedimientos es prioritario Para la asociación, el aumento de la inversión debe ir acompañado de una mayor rapidez en la aprobación y puesta en marcha de las iniciativas. Reducir la burocracia podría permitir que las nuevas viviendas lleguen antes al mercado y respondan a las necesidades de la población. Los municipios representan una parte importante de la inversión pública nacional. Según Pedro Pimpão, son responsables de alrededor del 40 % de la inversión pública en sanidad, educación y vivienda. La ANMP reafirma así la disposición de los ayuntamientos a contribuir al aumento de la oferta de vivienda, defendiendo una estrategia que combine más financiación, cooperación institucional y procedimientos administrativos más eficientes.
Foto: Adobe Stock Autor: Redacción Qué establece la Constitución Las manifestaciones celebradas en Lisboa y Oporto contra la falta de vivienda asequible han reavivado el debate sobre el alcance del derecho a la vivienda en Portugal. El desmantelamiento de un campamento de protesta en la capital y las detenciones efectuadas por la PSP (Policía de Seguridad Pública) han vuelto a poner de actualidad las normas que regulan este derecho y su relación con otras garantías constitucionales. El artículo 65 de la Constitución de la República Portuguesa reconoce el derecho a una vivienda adecuada, con condiciones de higiene y comodidad y que respete la intimidad familiar. Esta misma disposición atribuye al Estado la responsabilidad de promover políticas de vivienda, fomentar la construcción de vivienda económica y social y facilitar el acceso a la compra o al alquiler de una casa. El papel del Estado en el acceso a la vivienda El derecho a la vivienda implica una actuación pública destinada a crear las condiciones necesarias para que la población pueda acceder a una casa. Entre las posibles medidas figuran la construcción de vivienda pública, los programas de alquiler asequible y las ayudas dirigidas a familias con dificultades económicas. Sin embargo, la Constitución no garantiza que se adjudique una vivienda de forma inmediata a cada ciudadano. La aplicación efectiva de este derecho depende de la legislación, las políticas públicas y los criterios de acceso establecidos para los distintos programas. El Estado debe promover soluciones habitacionales y respetar los principios de igualdad e imparcialidad, pero esto no significa que cualquier persona pueda exigir que se le facilite una vivienda de inmediato. Vivienda y propiedad privada: ¿dónde están los límites? El derecho a la vivienda debe conciliarse con otras garantías constitucionales, entre ellas el derecho a la propiedad privada, reconocido en el artículo 62. Aunque este derecho no es absoluto, las medidas que lo limiten deben tener una base legal y respetar los principios constitucionales aplicables. La legislación puede establecer normas para las relaciones entre propietarios e inquilinos y crear mecanismos de protección para los ocupantes. No obstante, el derecho a la vivienda no legitima por sí solo la ocupación de inmuebles ajenos sin un título válido. Del mismo modo, la protección de la propiedad no elimina la responsabilidad del Estado de promover el acceso a una vivienda digna. El derecho de manifestación también tiene normas El artículo 45 de la Constitución reconoce el derecho de reunión y manifestación pacífica, lo que permite a los ciudadanos expresar sus reivindicaciones y cuestionar las decisiones de los poderes públicos. La falta de vivienda asequible puede, por tanto, dar lugar a protestas y movilizaciones ciudadanas. Aun así, el ejercicio de este derecho está sujeto al marco legal aplicable. El Decreto-Ley n.º 406/74 establece las normas que regulan las reuniones y manifestaciones en espacios públicos, incluidas las disposiciones relativas a su duración. La aplicación de estas normas a los campamentos prolongados depende de las circunstancias concretas y de la naturaleza de la ocupación. El debate sobre el derecho a la vivienda abarca, por tanto, dos dimensiones: la obligación de los poderes públicos de crear las condiciones necesarias para acceder a una casa y el respeto de las demás normas y garantías legales. La Constitución establece los principios fundamentales, mientras que la legislación y las políticas públicas determinan cómo se llevan a la práctica.
Foto: Adobe Stock Autor: Redacción La rehabilitación municipal no alcanza los objetivos A finales de junio, la rehabilitación de vivienda municipal en Lisboa ya había abarcado 7.201 inmuebles, con una inversión elegible de aproximadamente 299 millones de euros. Sin embargo, esta cifra representa poco más de la mitad de las 14.383 viviendas identificadas para su intervención, por lo que miles quedaron fuera de las solicitudes de financiación. El Ayuntamiento de Lisboa presentó 10.789 viviendas a una dotación de 550 millones de euros, lo que equivale a cerca del 75 % de los inmuebles identificados para realizar obras. Pese a este avance, el consistorio reconoce que podría no ejecutar la totalidad de los 800 millones de euros previstos para vivienda municipal entre 2022 y 2028. Las actuaciones también han recibido críticas de la oposición, que cuestiona el alcance de las obras realizadas. Según estas críticas, algunos trabajos se han centrado principalmente en las fachadas, los tejados y las carpinterías exteriores, sin renovar por completo el interior de las viviendas. El programa de vivienda para jóvenes no cumple los objetivos El programa De Volta ao Bairro, que pretende poner unas 700 viviendas a disposición de los jóvenes hasta 2030, también registra resultados inferiores a los previstos inicialmente. Para 2026, el Ayuntamiento prevé adjudicar 63 viviendas, frente a las 120 anunciadas en un primer momento. Además, un concurso para adjudicar 25 viviendas a jóvenes estuvo suspendido durante tres meses debido a irregularidades detectadas en la plataforma, aunque ya se ha reanudado. Esta situación añade dificultades a la aplicación de las medidas municipales destinadas a facilitar el acceso a una vivienda asequible. Se adjudican menos viviendas y persisten las dudas En 2026, Lisboa ya ha adjudicado 253 viviendas a través de sus distintos programas municipales. Esta cifra representa el 36,8 % de la media anual de viviendas entregadas. Consulta aquí el informe sobre la evolución de los precios de la vivienda en Lisboa . Al mismo tiempo, más de 3.500 viviendas municipales se encuentran en fase de proyecto o rehabilitación, con financiación del Plan de Recuperación y Resiliencia (PRR), del programa 1.º Direito y de fondos propios del Ayuntamiento. La recuperación del parque de vivienda municipal sigue siendo un reto, especialmente por la necesidad de aclarar dónde se encuentran los inmuebles vacíos, qué actuaciones se han llevado a cabo y cuántas viviendas están desocupadas. El Ayuntamiento estima que el 77 % de las referencias catastrales de inmuebles vacíos corresponden a viviendas, mientras que los datos del mercado apuntan a unos 26.000 pisos vacíos en la ciudad. Estas cifras ponen de manifiesto el potencial de rehabilitación de los inmuebles existentes y la importancia de aumentar la oferta de vivienda disponible en Lisboa.
Foto: Adobe Stock Autor: Redacción Los inmuebles representan más de la mitad de los activos El valor de los inmuebles de los hogares portugueses creció casi un 50 % entre 2010 y 2025, hasta alcanzar los 708.000 millones de euros, frente a los 473.000 millones registrados al inicio del periodo. A pesar de esta subida, el peso de los inmuebles en el total de los activos de los hogares bajó del 54 % al 52 %, según un análisis del Banco de Portugal (BdP). Esta evolución se debió principalmente a la revalorización de los inmuebles, mientras que otros componentes del patrimonio ganaron importancia. En 2025, las participaciones en el capital, incluidas las empresas familiares, y los depósitos representaban alrededor del 19 % de los activos de los hogares cada uno. En 2010, estos porcentajes eran del 14 % y del 16 %, respectivamente. Las hipotecas siguen dominando la deuda La composición de las obligaciones financieras de los hogares también experimentó cambios durante los 15 años analizados por el BdP. En 2025, las hipotecas representaban el 77 % del total de los pasivos, frente al 82 % registrado en 2010. Por el contrario, los préstamos destinados a otros fines aumentaron su peso en la deuda total del 18 % al 23 %. Los datos muestran, por tanto, que las hipotecas siguen siendo el principal componente de las obligaciones financieras de los hogares portugueses. Los hogares más ricos tienen un patrimonio diversificado La distribución de los inmuebles y del resto de los activos varía según el nivel de riqueza neta. En 2025, los inmuebles representaban alrededor del 74 % de los activos de los hogares con una riqueza inferior a la mediana, mientras que entre el 10 % más rico esa proporción era inferior al 40 %. En este último grupo, las participaciones en el capital representaban el 28 % de los activos, superando el peso de los depósitos. Estos suponían entre el 17 % y el 21 % del patrimonio de los distintos grupos de riqueza. El análisis del BdP pone de manifiesto diferencias en la composición del patrimonio: los hogares con menor riqueza dependen más del valor de los inmuebles, mientras que los más ricos cuentan con una distribución más diversificada de sus activos.
Foto: Adobe Stock Autor: Redacción Apoyo a las familias en riesgo de perder su vivienda El Consejo de la Unión Europea (UE) recomienda que los Estados miembros refuercen las medidas para prevenir la exclusión residencial, mediante ayudas a las familias en riesgo de desahucio y soluciones para evitar situaciones de sinhogarismo. La recomendación no es vinculante y sirve de orientación para futuras medidas nacionales. Entre las propuestas figuran la creación de sistemas de alerta temprana, el asesoramiento a familias endeudadas y las ayudas de emergencia para pagar el alquiler. El objetivo es detectar las situaciones de vulnerabilidad antes de que provoquen la pérdida de la vivienda . La vivienda asequible, una prioridad La recomendación apuesta por un enfoque centrado en las necesidades de las personas, que combine la ayuda inmediata con soluciones a largo plazo. Para ello, el Consejo de la UE considera necesario facilitar el acceso a los servicios sociales y aumentar la oferta de vivienda asequible y vivienda social. La institución también destaca la importancia de garantizar que ningún menor se quede sin una vivienda adecuada, incluidos los jóvenes que salen de centros de acogida o de familias de acogida. Más inversión en construcción y rehabilitación Para aumentar la oferta de vivienda, el Consejo pide una mayor inversión pública y privada en la construcción y rehabilitación de inmuebles. La recomendación también plantea aprovechar mejor las viviendas existentes e impulsar modelos de vivienda sin ánimo de lucro y soluciones habitacionales alternativas. Estas medidas buscan responder a las dificultades de acceso a la vivienda y adaptar mejor la oferta a las necesidades de las familias. Estrategias nacionales contra la exclusión residencial Se anima a los Estados miembros a crear o reforzar sus estrategias para combatir la exclusión residencial y el sinhogarismo. Estas deberán establecer objetivos concretos, medibles y con plazos definidos. Para quienes ya no tienen hogar, el Consejo recomienda simplificar el acceso a los servicios de apoyo, por ejemplo, mediante una ventanilla única que facilite la derivación a la Seguridad Social, los servicios sociales y los servicios sanitarios. La iniciativa forma parte del Plan Europeo de Vivienda Asequible, presentado por la Comisión Europea en diciembre de 2025, en un contexto de creciente preocupación por el acceso a la vivienda en varios países de la UE, incluida España.
Foto: Adobe Stock Autor: Redacción La demanda presiona los precios y los alquileres El aumento de la demanda de vivienda encarece tanto la compra como el alquiler de inmuebles. Según un análisis publicado en la Revista de Estudios Económicos del Banco de Portugal, un incremento del 1 % en la demanda se asocia a una subida de aproximadamente el 0,69 % en los precios de la vivienda y del 0,37 % en los alquileres. El impacto es mayor sobre el valor de las viviendas que sobre el coste del alquiler, lo que refleja la presión que ejerce la demanda sobre el mercado inmobiliario. Por ello, el estudio destaca la importancia de aumentar la oferta de vivienda para facilitar el acceso a inmuebles más asequibles. Lisboa y Oporto soportan una mayor presión La evolución de los precios y los alquileres depende de la capacidad de cada municipio para responder a la demanda. En las zonas donde la oferta de vivienda es más limitada, el aumento de la demanda suele provocar subidas más pronunciadas, especialmente en Lisboa y Oporto. En los municipios menos poblados, la construcción y la disponibilidad de nuevas viviendas suelen adaptarse mejor a la demanda, lo que ayuda a reducir la presión sobre los precios y los alquileres. La demografía y el turismo influyen en el mercado La demanda de vivienda depende de varios factores, como el crecimiento demográfico, la migración, los ingresos familiares y el tamaño de los hogares. Las condiciones de financiación, la fiscalidad y el turismo también influyen en el mercado inmobiliario. El Algarve es un ejemplo de esta presión sobre la vivienda, debido a la demanda de no residentes y a la inversión inmobiliaria, en un contexto en el que la oferta tiene dificultades para seguir el ritmo de la demanda. La escasa construcción limita la oferta El análisis también señala que el ritmo de construcción de viviendas se ha mantenido relativamente bajo, a pesar de la fuerte subida de los precios y los alquileres, especialmente desde 2022. Esta situación plantea dudas sobre la capacidad del mercado para responder a las necesidades de vivienda. El estudio se basa en datos de municipios portugueses correspondientes al periodo comprendido entre 2017 y 2024, incluidos los precios, los alquileres, el parque de viviendas y la formación de nuevos hogares. Sus conclusiones apuntan a la necesidad de aumentar la oferta, especialmente en las zonas donde la demanda ejerce una mayor presión sobre el mercado.
Foto: Adobe Stock Autor: Redacción Un edificio de oficinas dará paso a 85 viviendas Un antiguo edificio de oficinas en Benfica, Lisboa, tendrá un nuevo uso residencial y dará lugar a 85 viviendas en una promoción dirigida principalmente a la clase media. El proyecto, denominado Panorama, contará con unos 11.000 metros cuadrados de superficie sobre rasante y se encuentra actualmente en fase de tramitación urbanística ante el Ayuntamiento de Lisboa. La reconversión contempla apartamentos de uno, dos y tres dormitorios, con un precio de referencia de aproximadamente 6.500 euros por metro cuadrado. La inversión prevista para llevar a cabo el proyecto asciende a 50 millones de euros. Ubicación y características de los apartamentos La proximidad de dos estaciones de metro, de la vía rápida Segunda Circular y de la Radial de Benfica es una de las principales ventajas de la ubicación. La promoción también ofrecerá vistas a Monsanto y contará previsiblemente con amplias terrazas, aparcamiento, trasteros y zonas comunes destinadas al ejercicio físico y a los niños. Las obras tienen previsto comenzar en el segundo semestre de 2027 y finalizar a finales de 2029. La variedad de tipologías permitirá responder a las necesidades de distintos tipos de hogares. Adaptar edificios a las necesidades de vivienda La transformación de edificios de oficinas en viviendas permite dar un nuevo uso a inmuebles existentes y ampliar la oferta residencial en Lisboa. Algunos edificios construidos en las décadas de 1960, 1970 y 1980 ya no cumplen los requisitos actuales de los espacios de trabajo y pueden adaptarse para uso residencial. El proyecto de Benfica se enmarca en esta tendencia de reconversión urbana, que busca aprovechar estructuras existentes para crear nuevas viviendas en zonas consolidadas de la capital. Más proyectos residenciales en Lisboa La reconversión de edificios que anteriormente tenían otros usos está presente en distintos proyectos residenciales de la ciudad. Entre ellos figuran Freedom, en Arroios, desarrollado a partir de un antiguo garaje, y Quarteirão Inglês, fruto de la rehabilitación de varios edificios históricos. Panorama suma 85 apartamentos a esta dinámica de transformación urbana, con el objetivo de ofrecer nuevas opciones de vivienda en una zona de Lisboa bien conectada mediante transporte público y las principales vías de circulación.
Foto: Adobe Stock Autor: Redacción La actualización del VPT eleva el impuesto Los propietarios cuyos inmuebles fueron tasados o tuvieron su valor patrimonial tributario (VPT) actualizado por última vez en 2023 podrían pagar más Impuesto Municipal sobre Inmuebles (IMI) en 2027. El incremento se debe a la actualización automática de los valores patrimoniales en función de la inflación, y no a una subida de los tipos impositivos municipales. La Orden n.º 457/2026/1, publicada en el Diario de la República portugués, establece un coeficiente de actualización del 4 % para los inmuebles destinados al comercio, los servicios y la industria. En las viviendas y los terrenos edificables solo se aplica el 75 % de ese factor, lo que supone una subida del 3 %. La subida será menor que en el ciclo anterior La actualización prevista para 2026 representa un incremento más moderado que el del ciclo anterior. En 2025, los inmuebles cuya última tasación o actualización se remontaba a 2022 registraron subidas del 4,5 % en viviendas y del 6 % en inmuebles destinados a actividades económicas. La diferencia está relacionada con la evolución de la inflación, que influye en los coeficientes utilizados para calcular el valor patrimonial tributario de los inmuebles. ¿Cuánto puede aumentar el IMI? El impacto en el presupuesto de los propietarios depende del importe actual del impuesto y del tipo de inmueble. En una vivienda con un IMI anual de 500 euros, una subida del 3 % supone pagar 15 euros más, hasta alcanzar los 515 euros. En los inmuebles destinados al comercio, los servicios o la industria, el incremento del 4 % supone 80 euros adicionales para quienes pagan actualmente 2.000 euros, por lo que el importe anual ascendería a 2.080 euros. Estos ejemplos presuponen que el tipo municipal y las demás condiciones fiscales se mantienen sin cambios. No todos los inmuebles se verán afectados La actualización automática del VPT se aplica a los inmuebles urbanos cuya última tasación o actualización tuvo lugar en 2023. Los inmuebles valorados en otros años siguen su propio ciclo de revisión, por lo que la subida no afecta a todos los propietarios. El artículo 138 del Código del IMI establece que los valores patrimoniales tributarios de los inmuebles destinados al comercio, la industria y los servicios se actualicen cada tres años. En las viviendas y los terrenos edificables, el factor aplicado corresponde al 75 % del coeficiente de actualización. El IMI correspondiente a 2026 se liquidará y pagará en 2027. El importe final también dependerá del tipo fijado por cada municipio y de las posibles exenciones, ventajas fiscales o mecanismos legales de protección aplicables.
Foto: Adobe Stock Autor: Redacción El grupo reúne a organismos del sector El equipo estará coordinado por un representante del gabinete de la secretaria de Estado de Vivienda, Patrícia Gonçalves Costa. También participarán representantes del Instituto de los Mercados Públicos, del Sector Inmobiliario y de la Construcción (IMPIC), del Laboratorio Nacional de Ingeniería Civil (LNEC) y de Construção Pública, E.P.E. La creación del grupo se formalizó mediante la orden n.º 12528/2026, publicada en el Diário da República, el boletín oficial portugués. La iniciativa se enmarca en el programa Construir Portugal, integrado en el programa del XXV Gobierno Constitucional. El nuevo código busca simplificar la legislación La elaboración del Código de la Construcción pretende dar respuesta a la dispersión de las normas que regulan la actividad. El objetivo es reunir en un único marco jurídico las disposiciones aplicables a las distintas fases del ciclo de vida de una obra. Esta reorganización abarcará diferentes ámbitos de la construcción y buscará hacer más coherente el marco legislativo, además de facilitar la consulta de las normas aplicables al sector. Colaboración para definir las nuevas normas La variedad de materias que deben abordarse hace necesaria la participación de organismos con distintas competencias y conocimientos técnicos. Aunque el IMPIC seguirá siendo responsable de presentar propuestas legislativas y reglamentarias para los sectores de la construcción y el inmobiliario, el Gobierno considera importante incorporar a otras instituciones al proceso. El grupo de trabajo deberá reunir aportaciones especializadas para preparar la propuesta del Código de la Construcción. El objetivo es crear un marco legislativo más integrado que permita coordinar las distintas normas que regulan la actividad.
Foto: Adobe Stock Autor: Redacción La vivienda gana peso en los planes europeos Portugal figura entre los Estados miembros de la Unión Europea que han dado mayor prioridad a la vivienda en sus respectivos planes de recuperación y resiliencia (PRR). Cerca de una décima parte de la financiación asignada al país se destinó a este sector para intentar responder a la falta de viviendas asequibles . Sin embargo, preocupa cómo mantener esta inversión, ya que los pagos europeos vinculados al programa finalizarán a finales de 2026. El acceso a la vivienda sigue siendo un reto en toda Europa. La escasez de viviendas afecta a una parte importante de la población, mientras que millones de personas tienen dificultades para encontrar un alojamiento adecuado. La necesidad de mejorar la eficiencia energética de los edificios y adaptarlos a las temperaturas extremas aumenta la presión sobre las políticas públicas. El fin del PRR genera dudas sobre la financiación La finalización del PRR pone en duda la capacidad de mantener algunos proyectos de vivienda en marcha. Las regiones y los municipios podrían tener que buscar nuevas fuentes de financiación para garantizar la continuidad de las medidas aplicadas, en un sector que requiere recursos a largo plazo. La reducción prevista de las ayudas europeas aumenta esta incertidumbre. Portugal recibirá previsiblemente menos financiación en 2027 que la prevista para 2026, por lo que las negociaciones del próximo Marco Financiero Plurianual, correspondiente al periodo 2028-2034, serán especialmente relevantes. Las futuras inversiones europeas podrían ser decisivas para mantener las medidas destinadas a hacer frente a la crisis de la vivienda. Los retos nacionales van más allá de construir viviendas A pesar de las dificultades, el informe identifica avances positivos en Portugal. La región Norte ganó más de 187.000 habitantes entre 2021 y 2025, mientras que algunos proyectos desarrollados en Matosinhos y Lisboa se destacan como ejemplos de innovación y planificación territorial. Entre las iniciativas mencionadas figuran una comunidad de energía renovable que reúne a diez municipios del Norte y el Plan General de Drenaje de Lisboa, con una inversión estimada de 250 millones de euros. Aun así, la vivienda sigue siendo uno de los principales retos del país. El envejecimiento de la población, la presión sobre los servicios públicos y las dificultades para encontrar viviendas a precios asequibles hacen necesarias políticas a largo plazo. Garantizar una financiación estable será fundamental para dar continuidad a los proyectos y mejorar el acceso a la vivienda en Portugal.
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